任南琪：

海绵城市是一个“遵守天然，蓝绿融会，灰绿连系”城市管理理念，是一项系统扶植项目，“海绵城市”应当可以或许像海绵一样，在顺应情况转变和应对天然灾难等方面具有杰出的“弹性”和“韧性”，重点处理城市涝灾与城市水情况恶化等问题，实现饮用水水源、污水、生态用水、天然降水、地表水、地下水等兼顾治理、庇护与操纵，充实斟酌水资本

任南琪院士：海绵城市的地域分类扶植范式来历:情况项目作者:任南琪等2020/6/17 要害词:海绵城市扶植海绵举措措施任南琪

任南琪，1959年3月生，工学博士，传授/博导，中国项目院院士，长江学者嘉奖打算特聘传授，国度卓异青年科学基金取得者。现为城市水资本与水情况国度重点尝试室主任，“城市水质转化纪律与保障手艺”国度立异研究群体带头人。兼任国务院住房城乡扶植部海绵城市扶植手艺指点专家委员会主任委员，国务院学位委员会学科评断构成员，教育部资本情况与地球科学部委员，国际水协会（IWA）Fellow，教育部情况类专业指点委员会副主任委员，中国情况科学学会副理事长，中国能源学会副会长，中河山木匠程学会常务理事等。

首要处置城市水资本与水情况改良对策，污水生物处置工艺、手艺与装备，废料资本化和能源化理论与手艺，情况微生物系统生物学与生态学等方面研究。掌管国度和省部级项目23项。获国度手艺发现二等奖1项、国度科技前进二等奖2项、省部级奖12项，全国立异抢先奖状，全国榜样教师，何梁何利基金科学与手艺前进奖1项，著作12部，颁发论文SCI收录600余篇，授权国度发现专利61项。曾入选国度“百万万人材项目”1、二条理，教育部“跨世纪优异人材培育打算基金”取得者，喷鼻港裘磋�ⲩAPP基金取得者，享受国务院非凡补助。

研究布景

2015年发布的《国务院办公厅关在推动海绵城市扶植的指点定见》确立了海绵城市扶植的整体工作方针，并指出：“到2020年，城市建成区20%以上的面积到达方针要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积到达方针要求。”厥后，海绵城市扶植项目在全国30个试点城市睁开，扶植区域从南至北，城市范围从一线到三四线均有散布。按照我国海绵城市扶植评价尺度，当前雨水节制操纵模式首要以降水量作为划分根据进行分类指点。但是我国地区面积广漠，分歧的天然地舆和天气特点将间接影响河道和水资本散布、降雨量、雨水汇流、下渗等环境。针对分歧的天然前提和城市本底，海绵举措措施的利用结果、顺应性也具有差别。

2019年，30个海绵城市的扶植试点工作均经由过程国度专家组验收，各个试点城市基在主导问题，采取各具特点的手艺实行线路，构成了多样化的海绵城市扶植系统，同时也堆集了年夜量的可复制可推行的经验。本文分析各类身分进行城市分类，并总结现有海绵城市试点经验，提出基在我国地区分类和社会属性分类的海绵城市扶植策略和范式，以期为后续的海绵城市扶植的年夜面积推行供给鉴戒。

1、摘 要

在系统阐发我国城市的水文地质和蔼候前提等天然身分和新旧城区、功能区等社会身分的根本上，分类和总结现有海绵城市试点经验，提出了基在我国地区分类和社会属性分类的海绵城市扶植策略和范式，以期为海绵城市扶植的推行供给鉴戒。

2、基在天然身分的海绵城市分类扶植策略与范式

1.城市分类的首要影响身分

海绵城市的实行是一个系统项目，需要斟酌到诸多身分。城市地形地势对雨水蓄集与排放具有主要影响，旱涝灾难的散布影响各地域扶植方针的公道设定，植被的耐淹耐涝抗旱性与气温、泥土、降水相关，渗入举措措施的结果与分歧地域泥土渗入机能和地下水位等相关。影响海绵城市方案设想和扶植成效的身分可分为天然身分与社会身分，此中天然身分又可分为水文地质和蔼候前提等身分，具体分类如表1所示。

2.地形地势对海绵城市扶植分类的影响

地形地势是城市地盘操纵结构的主要影响身分，必然水平上影响城市的用地功能和开放空间的位置。地形因子包罗坡度、坡向和高程等，这些身分与城市生态敏感性、地表径流标的目的、水流速度等有着紧密亲密联系关系。坡度决议雨水汇水标的目的和山体地形的不变性。坡向分歧的地块，日照长短、温度有所分歧，水体的蒸发量也分歧。高程阐发则是汇水份区的主要根据，同时还可反应区域山川款式等地形水系特点。是以，在海绵城市计划设想中，坡度、坡向和高程阐发是不成或缺的主要环节。依照城市所处的地形分类，我国位在山前洪积、冲积扇平原的城市数目较多，其次为低山丘陵河谷地域的城市，高原山间盆地或谷底的城市，而位在中山、高山地域数目的城市少少；除年夜平原中腹和三角洲平原外，城市选择2种地形过渡或交代的部位构成成长也很是遍及。分歧泥土类型的颗粒粗拙水平、含砂率、通气性、入渗机能与吸水能力分歧，地下水位也将影响径流下渗。

3.天气前提对海绵城市扶植分类的影响

我国幅员广漠，温度带包括寒温带、中温带、暖温带、亚热带、热带和高原天气区，天气差别年夜、降雨时空散布不均。必需按照本地的天气前提和降雨特点，随机应变地选择响应举措措施和雨水操纵方案并肯定运转保护方式，最年夜限度地提高系统的效力和平安性，这间接关系到海绵城市扶植的可延续性。

降雨量和径流阐发是海绵城市设想的要害一环。我国的年降水量地区散布环境以下：东南沿海地域为1500～2000 mm；长江中下流地域为1000～1600 mm；淮河、秦岭一带和辽东半岛年降水量为800～1000 mm；黄河下流、渭河、海河道域和东北年夜兴安岭以东年夜部门地域为500～750 mm，黄河上、中游和东北年夜兴安岭以西地域为200～400 mm；西北内陆地域年降水量为100～200 mm。我国海绵城市扶植评价尺度的年径流总量节制率分区也根基基在上述的降水总量肯定。

但是，我国分歧地域的降水季候分派不均，特别是易构成洪涝灾难的夏日降水量与上述分区不是完全相干。长江中下流和华南地域的夏日降水占全年50%以下，其他地域的夏日降雨更集中，跨越50%。最近几年来天气转变致使极端降雨事务的频发，使得保守意义上依照降水总量界说的干湿地域与暴雨内涝散布愈来愈表示出纷歧致性。属在半干旱区的北京，在2012年7月21日呈现特年夜暴雨，市区构成积水滴426处，经济丧失 116.4亿元。2013年东北年夜部旱季早、降雨多、用时长，为全国洪涝灾难最严峻的地域。是以，纯真从降雨量角度划分分歧地域的雨水节制操纵模式，具有必然的不足。

4.基在城市天然身分的海绵城市分类扶植策略与范式

按照天然身分进行城市分类，首要根据城市的天然地形、天气、降水和地区散布特点，并连系泥土、地下水等身分对我国城市进行以下分类：1)东北严寒平原地域；2)西北干旱地域；3)华北和中部暖温地域，并进一步细分为：3-1平原区、3-2山前区；4)南边多雨地域，并进一步细分为：4-1山地丘陵地域、4-2平原河网地域。经由过程对试点城市的特点解析，辨认共性的要害问题，并总结试点城市的海绵城市扶植策略和保举了合用的手艺举措措施，归纳汇总在表2。

3、基在社会属性身分的海绵城市片辨别类扶植要点

城市/区域的社会属性对海绵城市的扶植均有影响，好比，城市的根本举措措施完美水平、城区功能定位等，当下垫面、排水举措措施等有差别时，对雨水和水资本计划治理需求和偏重点也应有所分歧，具体影响身分如表3所示。跟着城市扶植能力和理念的转变，老旧城区和新建城区有较着的分歧特点，如郑州市老城区的不透水面积占比跨越60%，个体区域到达80%，新城区在50%以下。按照表3，从社会属性角度进行分类，海绵城市扶植地点的重点特点片区可分为高密度贸易和栖身区、生态休闲空间、老旧城区、新建城区。

贸易办公区、年夜型交通关键举措措施等均属在社会经济勾当稠密区域，大都位在城市中间，建筑较为稠密，因为软化率高、绿地相对较少且人流量年夜，年夜范围设置绿色举措措施难度年夜，保举采取以灰色举措措施为主的地表径流搜集解除系统，或分离设置较小型的绿色举措措施，对雨水进行需要的净化处置。同时还应共同城市空间计划，采取具有海绵功能的城市建筑和景不雅小品，提倡具有绿色生态概念的建筑情势以丰硕城市特点。

生态休闲空间凡是包罗城市景不雅水体和绿地公园等较年夜面积的天然空间，属在分离在城市中的自然海绵体。在海绵城市扶植中，应充实操纵此类空间资本，对河道空间进行生态修复，同时连系景不雅设想，制造成集生态、防洪、休闲文娱为一体的多功能城市空间。如占地26×104 m2的燕尾洲湿地，位在浙江省金华市武义江与义乌江的交汇处，该湿地革新时扶植了梯田式的河堤，莳植本地的耐沉没植被。旱季时，雨水从公园的分歧标的目的流向河道，颠末梯田河堤湿地植被时获得净化。在洪水时代，内湖也作为一个滞留区，水域扩大并终究汇入临近河道。在旱季，河道中的水经由过程沙砾层渗入到湖中，并在此进程中获得过滤。

老旧城区是海绵城市扶植进程中面对的一浩劫点，其在海绵城市扶植进程中的首要挑战可总结为：1)生齿密度偏高，建筑密度年夜，地表软化率高，绿化面积极为无限，分析径流系数年夜；2)地盘已根基开辟，可革新空间小，年夜范围利用海绵举措措施具有较年夜坚苦；3)情况本底较差，多为合流制管道，合流制溢流(CSO)污染严峻；4)城市内涝、水体黑臭现象严峻。是以，在老旧城区，海绵城市扶植应以问题为导向，以点带面，构成“一点一策”；同时要留意系十足筹，构成泉源-进程-系统的项目系统，避免碎片化[6]。适合老旧城区扶植的LID举措措施有透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地、生物滞留池和地下调蓄举措措施等，扶植范围和占地相对较小，既能够减小项目影响，又能够实现径流节制，全体以灰色举措措施为主，有前提的环境下应尽量设置绿色举措措施。

城市新区一般绿化率较高，可操纵空间前提较好。在此杰出的根本上，新城区的海绵城市扶植需要系统和科学的计划，以方针为导向，以面带片；在径流总量节制、径流污染节制的根本上，以绿色举措措施为主，恰当设置灰色举措措施；优先庇护天然生态本底，按照区域的情况和资本承载力，制订海绵城市扶植响应的节制目标系统。同时，与老旧城区比拟，新建城区在计划设想阶段应经由过程对道路、绿地的竖向调剂来建立行洪分泌系统，与公园、湿地、水系等开放性蓄水空间一路建立城市年夜排水系统。

3、结 论

我国海绵城市扶植的试点城市遍及全国，经由过程实践堆集了年夜量的可复制可推行的经验。为了使后续的海绵城市扶植在年夜面积推行时更好地对标可鉴戒的范式，本文根据城市的天然地形、天气和地区散布特点，对试点城市进行以下分类：东北严寒平原地域、西北干旱地域、华北和中部暖温地域和南边多雨地域。经由过程对试点城市的特点解析，辨认共性的要害问题，分类归纳总结了海绵城市扶植策略并保举了合用的手艺举措措施。

原题目:任南琪院士 | 海绵城市的地域分类扶植范式